抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，在中共中央實(shí)行全民族抗戰(zhàn)的號召下，中共陜西省委加強(qiáng)了對國民黨統(tǒng)治區(qū)抗日救亡運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)。省委根據(jù)全省黨組織建立和發(fā)展不平衡的狀況，提出“向南發(fā)展”，即向組織力量薄弱的陜南地區(qū)發(fā)展。隨后，派共產(chǎn)黨員王力到安康，開展群眾工作，建立中共組織。
到達(dá)安康后，王力以發(fā)行報(bào)紙、刊物為掩護(hù)，將抗日救亡工作開展比較好的興安師范學(xué)校作為基點(diǎn)，建立了興安師范學(xué)校黨支部。1938年6月初，王力回西安，向中共陜西省委提出建立領(lǐng)導(dǎo)全安康地區(qū)黨組織的建議。經(jīng)省委批準(zhǔn)，6月中旬，在安康縣（現(xiàn)漢濱區(qū)）東壩河邊成立了中共陜西東南（安康）工作委員會（簡稱中共陜東南工委)，王力任書記，直屬中共陜西省委領(lǐng)導(dǎo)。
中共陜東南工委成立后，肩負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)安康全區(qū)抗日救亡運(yùn)動的責(zé)任。決定利用各學(xué)校即將放暑假的機(jī)會，在各縣開展建黨工作，把抗日火種播向全區(qū)。此時(shí)，黨員已有60余名。鑒于興師二七級學(xué)生黨員即將畢業(yè)離校，陜東南工委組織了興師第二屆黨支部，把黨在學(xué)校的工作移交給二八級黨員；分別組織興師和安中的學(xué)生黨員，借暑假回各縣發(fā)展黨員，進(jìn)行抗日宣傳活動。全地區(qū)除鎮(zhèn)坪縣外，9 個縣均有黨員開展活動，為嗣后建立各縣黨的組織創(chuàng)造了條件。
1938年暑假，王力和劉華到恒口和漢陰縣蒲溪一帶工作，發(fā)展了一批黨員，建立了恒口黨支部，并派程波濤到平利、旬陽、白河等縣檢查工作，建立了旬陽縣黨支部。8月，劉華去省委學(xué)習(xí)。10月底，王力到漢陰縣城工作，被叛徒儲誠濟(jì)出賣，險(xiǎn)遭逮捕，返回省委，陜東南工委停止活動。
陜東南工委存在時(shí)間雖然不長，但做了大量抗日救亡的組織宣傳工作。組織各縣在興師、安中讀書的學(xué)生，成立“旅安學(xué)生返鄉(xiāng)工作團(tuán)”，利用暑假回到各縣宣傳抗日救亡。安康、石泉、旬陽、嵐皋、漢陰、平利等縣的旅安學(xué)生返鄉(xiāng)工作團(tuán)，深入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村采取各種形式開展宣傳工作，宣傳中國共產(chǎn)黨對抗戰(zhàn)時(shí)局的政治主張。王力通過警一旅三團(tuán)從延安和西安帶來大批《解放》《西北周刊》《新華日報(bào)》《老百姓報(bào)》等報(bào)刊，分送黨員、各校學(xué)生和上層進(jìn)步人士閱讀，還在安康、漢陰縣建立報(bào)社或書店，出售進(jìn)步書刊；由黨員和民先隊(duì)員帶頭，組織各校學(xué)生，排練《送郎上戰(zhàn)場》《放下你的鞭子》等話劇和《義勇軍進(jìn)行曲》《在松花江上》等歌曲，上街、下鄉(xiāng)演出，受到各界群眾的熱烈歡迎。
由于在國民黨統(tǒng)治區(qū)的特殊環(huán)境中，新黨員亟須進(jìn)行黨的基本知識和黨的政策教育，中共陜東南工委將省委發(fā)來的《黨員須知》《怎樣發(fā)展黨員》《支部怎樣工作》等小冊子翻印，分送各縣黨組織供黨員學(xué)習(xí)。工委曾派人到各縣檢查工作，組織短期訓(xùn)練，對黨員進(jìn)行教育。工委還在興安師范、國立四中、安康中學(xué)和嵐皋、漢陰等縣發(fā)展民先隊(duì)員，分別建立組織，成立領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的中華民族解放先鋒隊(duì)安康隊(duì)部。民先隊(duì)利用其群眾組織的有利條件，成為公開、半公開領(lǐng)導(dǎo)抗日救亡運(yùn)動的重要力量。
（市委黨史研究室供稿）
