通訊員 姜方平
“太感謝你們了,把困擾我們的水費問題解決了,昨天國家電網(wǎng)公司已經(jīng)把3300元錢給我們了。”2022年12月21日,四畝地鎮(zhèn)四畝地村委會主任李波在電話里高興地說到。
原來,國家電網(wǎng)寧陜分公司于2011至2020年期間在四畝地鎮(zhèn)四畝地村設立了供電站,一直因票據(jù)問題拖欠村組水費,在多次催要無果后向縣作風辦投訴了此事,隨后縣作風辦向國家電網(wǎng)寧陜分公司發(fā)出督辦單,3天之內使拖欠長達11年的水費問題得到解決。
寧陜縣把問題整改作為作風建設的重中之重,探索建立“一張單子跟到底”督辦機制,下發(fā)《寧陜縣作風建設專項行動問題交辦單》(以下簡稱《問題交辦單》),緊盯“下單—跟單—交單—驗單”4個環(huán)節(jié)貫穿始終,確保作風問題即知即改、立查立改、真改實改,推動全縣作風建設走深走實。
發(fā)現(xiàn)問題 突出重點下單
“你單位在本輪問題排查中,只排查了1個問題,不夠深入全面,請對照《近期重點工作提示函》嚴查整改,務必查實作風問題,做到見人見事。”針對縣發(fā)改局在第一輪排查問題走過場,流于形式,縣作風辦當即下發(fā)《問題交辦單》予以督辦。
按照“問題查清、根源找準、責任落實”要求,縣作風辦以上級督查檢查反饋問題為重點,結合紀檢監(jiān)察建議和提醒函、審計反饋、信訪事項交辦、12345熱線工單轉辦等多渠道反饋的問題,建立問題交辦臺賬,明確問題來源、涉及事項、處置意見,以《問題交辦單》下發(fā)至相關承辦單位,涉及多個單位的明確牽頭單位,防止問題空轉、推諉扯皮。
各單位在問題整改中,聚焦全縣“六個”專項治理進行舉一反三排查,深入分析作風問題背后的監(jiān)管漏洞、制度缺失,運用改革思維強化制度建設,讓作風建設專項行動提升作風轉變,促進工作全面落實。
縣發(fā)改局在完成《問題交辦單》中,狠抓學習,深刻剖析自查,追根溯源,嚴查工作不嚴不實問題,探索推行“營商環(huán)境直通車”制度打通項目建設的“痛點”“難點”“堵點”,實施年度重點項目88個,開復工86個,完成投資34.6億元。
像發(fā)改局一樣,全縣66家單位按照“自己找、相互提、組織查、領導點、群眾評”相結合的方式,全面查找問題表象,做到“不漏一項、不缺一類”,全縣上下形成了重實干、重實績、重實效的好風氣。
壓實責任 嚴督實改跟單
“你單位問題整改不徹底,請拿回去繼續(xù)整改。”縣作風辦綜合組組長李瑞華指著縣農水局的問題交辦單說。
原來縣農水局在問題整改中避重就輕,對具體的人和事無具體處理意見。
對交辦的《問題交辦單》,該縣要求承辦單位迅速核實情況,明確整改措施,及時報告整改進度。同時,縣作風辦連續(xù)組織專項督查,盯住交辦問題不放,不斷傳遞壓力;根據(jù)交辦問題性質落實相關責任單位跟蹤督辦;對一些影響較大、涉及面廣、整改難度高的問題,適時組織研判會,聽取整改匯報,提出指導意見,樹立了“絕不走過場”的鮮明導向,對超期未整改的將以線索移交縣紀委處理。
寧陜堅持“以工作見作風,以整改促落實”思路,要求承辦單位完成整改后,按時送還《問題交辦單》,并提供書面整改報告和印證資料,縣作風辦會同狠抓落實辦、信聯(lián)辦、銜接辦等職能機構評估整改成效,評估合格作銷號處理,收回《問題交辦單》;評估未達標發(fā)回繼續(xù)整改,直至達標銷號。
在不斷地跟蹤督辦中,經(jīng)過三輪認真查擺問題,全縣更新重點作風問題27個,并建立臺賬管理、跟單銷號,已整改到位。同時縣級黨政主要領導接訪下訪144次,研判推動化解案件91件,全縣處理矛盾糾紛調解224件,綜合開展普法宣傳、應急管理、代辦服務等實事10816件;共排查矛盾糾紛607起,調處603起,深入推進信訪矛盾源頭治理,促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。
目前,全縣以開展專項治理組分領域日常督導、統(tǒng)籌職能部門聯(lián)合督導、緊盯中心任務深入督導等多種方式督導,開展聯(lián)合督導4輪,查擺問題293個,共向16個相關責任單位發(fā)出《問題交辦單》。
鞏固提升 復核檢查驗單
“通過查看,你們的問題整改有效果,還要繼續(xù)保持。”縣紀委副書記、監(jiān)委副主任、作風辦機關效能問題專項整治工作組組長俞昌勤在復核交通局問題整改成效時說道。
縣交通局因疫情防控措施落實不到位在督查中被發(fā)現(xiàn),隨后,該局按照縣上要求迅速整改到位。
千里之堤,潰于蟻穴。根據(jù)整改成效評價,縣作風辦適時組織督查組開展“回頭看”,重點檢查是否有“紙面整改”“反彈復發(fā)”情形,做到一抓到底。針對個別重大作風問題,移交紀檢監(jiān)察機關復核審查,一旦查實涉及違紀違規(guī)情形,嚴肅追責問責。
在督查問題成效中,該縣還結合工作整改完善制度,鞏固提升整改效果。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局修訂完善了干部管理制度,把作風建設納入干部考核內容,每月匯總通報;縣教體科技局制定了作風建設“八個一點”工作標準,對標嚴管、以改求變,推進作風建設出實效、見長效;縣市場監(jiān)管局完善了財務管理制度,制定了《效能監(jiān)管八條規(guī)定》《局機關科級領導干部改進作風六條措施》等內部管理文件,進一步規(guī)范干部職工管理。
目前,全縣共發(fā)出問題交辦單25份,收回25份,其中移交縣紀委線索2條。市作風辦一、二輪督查反饋問題,已全面完成整改,正在組織復核。
“下一步,我們以學習貫徹黨的二十大精神為契機,深入落實作風建設新部署新要求,繼續(xù)完善‘一張單子跟到底’督查機制,推進作風建設專項行動常態(tài)化長效化,為縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障。”談到來年工作,縣委副書記、縣作風辦主任孫坤表示。