通訊員 張志清 歐樹德 王文紅
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,寧陜縣圍繞“林果、藥菌、有機種植、特色養(yǎng)殖”四大主導產業(yè),強化政策引導,完善產業(yè)鏈條,加大技術培訓,培育經營主體,聚力產業(yè)增收富民。
該縣成立產業(yè)領導小組,印發(fā)了產業(yè)布局和規(guī)劃意見、2017-2020年產業(yè)精準扶貧、2017—2020年貧困村產業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃等方案,出臺產業(yè)脫貧及農業(yè)特色產業(yè)獎補、金融扶貧等一系列激勵政策。實行“一套規(guī)劃方案、一套班子人馬、一套獎補辦法、一套產業(yè)臺賬、一支技術隊伍、一批經營主體”“六個一”工作機制。
2017年至2020年,每年按涉農整合資金不低于60%比例投入產業(yè)發(fā)展,4年共投入7億余元用于全縣產業(yè)發(fā)展。纖纖魔芋食品、綠寶有機大米、秦智冷榨核桃油、秦南食用菌分選、梨子園蜂蜜加工生產線建成投產,濱海、風華農貿板栗、核桃、魔芋農產品初加工廠開機運行,夢陽中藥飲片廠、艾班卓魔芋深加工廠建成投產,綠寶有機大米取得有機認證,取得省級著名商標認定4個、農產品加工SC認證6個,寧陜天麻、寧陜豬苓通過農業(yè)部地標產品認證,被評為“十大秦藥”。
該縣自始至終把技術培訓作為產業(yè)脫貧重中之重。在全面調查摸底基礎上建立貧困戶產業(yè)發(fā)展臺賬,逐村、逐戶制定產業(yè)發(fā)展計劃。2017年在全市率先成立首個縣級職業(yè)農民協(xié)會,落實農業(yè)產業(yè)“110”技術服務體系,聘請147名到村產業(yè)發(fā)展指導員,特聘農技員12名,組成縣級服務專家團隊、技術服務團隊、職業(yè)農民志愿服務團隊,采取科級領導包片、技術干部包村方式,實行“點餐服務”,技術培訓全覆蓋。2017年至2020年7月下旬,全縣開展產業(yè)脫貧技術培訓650場,培訓22218人,入戶指導5125戶。
依法依規(guī)推進農村產權制度改革工作,為全縣6080戶貧困戶配股資金3648萬元,采取資產股份經營、資金配股推動、企業(yè)帶動、村集體+合作社+龍頭企業(yè)聯(lián)動等模式,固定收益分紅。全縣88個經營主體共流轉農民耕地1.68萬畝,林地85萬畝,近2萬名農民變成“股民”。
建立產業(yè)獎補和金融扶持政策,明確經營主體幫帶貧困戶獎補標準,把貧困戶鑲嵌在產業(yè)鏈上;對新通過初級職業(yè)農民認定的,一次性獎補1000元。青龍婭、黃波食用菌合作社的“五統(tǒng)一”保底模式,綠寶、梨子園專業(yè)合作社“合作社+基地+貧困戶+訂單”模式,新場鎮(zhèn)同心村“貧困戶+互助資金+陽晨聯(lián)盟”模式等利益鏈接模式帶貧益貧明顯。“支部+X+貧困戶”黨建扶貧模式在全市推廣。梨子園養(yǎng)蜂合作社先后被認定為“中國˙優(yōu)質成熟蜜生產基地”、中國蜂產業(yè)院士工作站、“全國巾幗脫貧示范基地”,2017年以來帶動69戶貧困戶脫貧。海棠園中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社采用“支部+X+貧困戶”扶貧模式,帶動貧困戶30余戶。2018年8月,寧陜縣被認定為“國家蜂業(yè)提質工程示范縣”和“國家蜂業(yè)提質工程中蜂健康養(yǎng)殖示范基地”。目前,全縣有2200余戶農戶養(yǎng)殖中蜂,中蜂數(shù)量2.5萬箱,銷售收入超過1750萬元,養(yǎng)殖戶戶均增收3000元;貧困戶發(fā)展中蜂養(yǎng)殖660戶2100箱,年產蜂蜜20噸,貧困戶戶均增收1500元。
該縣還建成安康市農科院寧陜獼猴桃試驗示范站,發(fā)展獼猴桃1200多畝,培育優(yōu)質獼猴桃苗100多萬株,引進獼猴桃主栽品種12個,示范帶動全市發(fā)展獼猴桃3萬多畝,成為鞏固脫貧攻堅成果發(fā)展壯大村集體經濟的特色產業(yè)。2019、2020年,71個村(社區(qū))村集體經濟組織分紅金額300萬余元,惠及貧困戶6080戶,戶均增收近500元。
在產業(yè)發(fā)展中,寧陜縣緊扣“三個三”產業(yè)布局,鞏固提升核桃、食用菌、板栗三大傳統(tǒng)產業(yè),大力發(fā)展天麻、豬苓、魔芋三大特色種植產業(yè),不斷壯大林麝、梅花鹿、中蜂三大特色養(yǎng)殖產業(yè),建基地、育園區(qū)、延鏈條、創(chuàng)品牌。他們圍繞“林果、藥菌、特色養(yǎng)殖、有機種植”四大主導產業(yè),確定了城郊三產融合區(qū)、皇冠農業(yè)田園綜合體、蒲河高效種養(yǎng)帶、旬河流域有機藥果帶、池河流域生態(tài)蠶桑、魔芋帶5大產業(yè)板塊,成立中蜂養(yǎng)殖協(xié)會,城關香菇小鎮(zhèn)、八畝村中蜂養(yǎng)殖、龍鳳村魔芋種植等一批園區(qū)示范帶動作用明顯;梅子鎮(zhèn)的茶園、四畝地鎮(zhèn)的瓜蔞、江口鎮(zhèn)的羊肚菌等新型產業(yè)快速落地生根;林麝、梅花鹿、生態(tài)黑豬等特色養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好。
圍繞鞏固提升產業(yè)脫貧成果,縣委、縣政府整合財政資金9650.79萬元,啟動119個“十百千”重點園區(qū)建設項目,帶動貧困戶4112戶,12558人,初步形成全縣有特色、各鎮(zhèn)有亮點、每村有園區(qū)合作社等經營主體帶動的產業(yè)發(fā)展格局。纖纖魔芋生物科技有限公司被認定為省級農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè),創(chuàng)建了纖纖魔芋和綠康中蜂2個市級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,新組建了寧陜林麝產業(yè)化縣級聯(lián)合體,新建、擴建農民新型經營主體82個,累計培育市級以上農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)12個,縣級以上農業(yè)園區(qū)105個,合作社354家,家庭農場45個,培育產業(yè)示范戶1000戶。今年以來堅持疫情防控、復工復產兩手抓,適時發(fā)展鮮食玉米產業(yè),全縣5個鎮(zhèn)27個村種植的2202余畝鮮食玉米產量達550萬穗,收入440.4萬元。同時全縣生產袋料食用菌1000萬袋,產值7600萬元,新增林果面積7200畝,全縣已累計發(fā)展35萬畝。種植天麻8750畝、豬苓6570畝,藥材總面積34529畝。種植魔芋2.72萬畝,新增林麝、梅花鹿養(yǎng)殖400頭。