本網(wǎng)訊(記者 李隆均)4月8日,我市召開“打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 決勝小康新時代”系列新聞發(fā)布會(市發(fā)改委、市財政局、市人社局),市財政局局長石昌林介紹了脫貧攻堅情況。
據(jù)悉,2016-2019年,全市累計投入各類脫貧攻堅資金501億元,成功地變壓力為動力,變難點(diǎn)為亮點(diǎn)。2019年全市一般公共預(yù)算收入完成27.67億元,其中:稅收收入完成23.07億元,占比83.36%,自“十三五”以來收入質(zhì)量提升了21.56個百分點(diǎn);全市一般公共預(yù)算支出達(dá)到368.26億元,較2016年增加120.36億元,增長48.55%。其中:民生支出308.32億元,較2016年增加102.02億元,增長49.45%。
切實(shí)加大投入,用“真金白銀”保障脫貧攻堅資金需求。堅持 “再難不欠扶貧”的原則,足額落實(shí)市縣財政專項扶貧資金。在市縣財力十分緊張的情況下,2016年-2019年共投入市縣財政專項扶貧資金12.06億元,其中:市級財政專項扶貧資金3.02億元,投入資金總量為陜南之最。堅持“兩眼向上盯政策、兩腳向外跑項目”的工作理念,積極主動向上爭取中省財政扶貧資金支持,全面落實(shí)中省“十三五”及脫貧攻堅期間的各項政策,積極配合相關(guān)部門做好產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃。2016年-2019年,我市累計爭取中省脫貧攻堅財政專項資金237.79億元。
堅持統(tǒng)籌聚財,把涉農(nóng)資金整合作為集聚財力的有力抓手。為切實(shí)提升財政涉農(nóng)資金使用效益,集中財力保障脫貧攻堅,市財政局在全市范圍內(nèi)先行先試,堅持“大類間打通”,“跨類別使用”,著力解決原來涉農(nóng)資金分配使用中存在的“分散、低效、撒胡椒面”的問題,集中財力辦大事,統(tǒng)籌整合投向脫貧攻堅。市財政局探索建立了涉農(nóng)整合資金“四單制”,通過“對賬單”盤清賬底子,確保整合范圍內(nèi)資金都能進(jìn)入“蓄水池”;“整合清單”跟蹤管理每一筆資金的整合和使用情況,確保資金能夠“截長補(bǔ)短”,變“錦上添花” 為“雪中送炭”;“成績單”發(fā)到各縣(區(qū)),按月曬出資金整合使用進(jìn)度;“督辦單”靶向發(fā)力,定期對整合工作進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)督辦,確保資金都能“按需而整”、“應(yīng)整盡整”。2016年以來,我市財政涉農(nóng)整合資金以年均55%的增長率逐年遞增,2019年達(dá)到了46.5億元。
發(fā)揮杠桿作用,引導(dǎo)撬動信貸資金投資扶貧領(lǐng)域。為了進(jìn)一步拓寬籌資渠道,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,市財政局改革財政資金投入方式,綜合運(yùn)用財政獎補(bǔ)、財政貼息、貸款風(fēng)險補(bǔ)償、信貸擔(dān)保等方式,引導(dǎo)更多的金融和社會資本投向脫貧攻堅。 2016-2019年,市縣財政投入財政扶貧貸款貼息資金3.05億元,籌資4.18億元建立了金融扶貧風(fēng)險補(bǔ)償基金,累計帶動金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小額扶貧貸款38.5億元,爭取社會扶貧資金22.42億元。