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最大限度釋放改革紅利
2014-11-25  來源:本站原創(chuàng)

行政審批制度改革是地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的重要內(nèi)容,是加強民主政治建設的重要舉措,是建設法治政府和服務型政府的有效途徑。黨的十八大和十八屆三中、四中全會提出,必須切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府。kPH安康新聞網(wǎng)

一直以來,層層審批、挨家蓋章,行政審批環(huán)節(jié)過多過濫,這種流程冗長、效率低下、暗含私利的尷尬現(xiàn)實飽受社會詬病。這當中,行政審批不透明、辦事程序不健全、審批行為不規(guī)范、缺乏公平機制等弊端不僅導致行政辦事效率低下,嚴重限制個人和企業(yè)的經(jīng)濟自由,阻礙社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,也在很大程度上滋生了腐敗。行政審批權(quán)力的部門越多,自由裁量權(quán)越大,公權(quán)力尋租的空間也越大。行政審批制度的種種不端不正構(gòu)成了改革的必然性。kPH安康新聞網(wǎng)

從現(xiàn)階段看,推進行政審批制度改革,有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制;有利于建設法治政府;有利于提高政府行政能力;有利于從源頭上預防和治理腐敗。但行政審批制度改革的意義遠不止于此,它的本質(zhì)是調(diào)整政府、市場和社會三者的關系,政府做好應該做的事,同時向市場和社會“放權(quán)”,這是當前政治經(jīng)濟體制改革的主要方向,也是社會體制改革的重要內(nèi)容。kPH安康新聞網(wǎng)

按照改革的目標任務,削減行政審批項目雖然取消和調(diào)整一部分行政審批事項,扭轉(zhuǎn)了過去政府在市場經(jīng)濟中大包大攬的局面,但并不等于政府放手不管,政府作為市場監(jiān)管的主體,從指揮具體的經(jīng)濟建設和投資項目中抽身是必須的,把主要精力應放在服務和監(jiān)管上,比如在環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領域,也是必須的。凡是市場不管的沒有興趣的,就是政府要拿在手上的。這些加強的監(jiān)管措施與取消和調(diào)整的行政審批項目一樣意義重大。kPH安康新聞網(wǎng)

發(fā)展是改革的目的,改革是發(fā)展的動力。當前,行政管理體制改革已進入調(diào)整政府自身權(quán)力配置的“深水區(qū)”,也就是考驗政府有沒有革自己命的決心和勇氣。安康作為貧困地區(qū),與東部沿海發(fā)達地區(qū)相比,在經(jīng)濟社會的發(fā)展水平上存在著較大的差距。出現(xiàn)這種差距,既有地理位置、自然環(huán)境、原有經(jīng)濟基礎等方面的原因,也有思想觀念方面的因素,而最大的阻礙依然來自于因襲的體制與機制之弊。因而,安康要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展,全市上下就要進一步提升改革創(chuàng)新的自覺自信,重視改革、研究改革、適應改革,以更大的政治勇氣和智慧深化改革,用改革動力換政治紅利,用政治紅利激發(fā)市場和社會活力。kPH安康新聞網(wǎng)

(責編:王柯)