人民網(wǎng)北京3月25日電（田虎）3月24日至26日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦，主題為“新時代的中國”的2018中國發(fā)展高層論壇在北京召開。在25日下午“推動形成全面開放新格局”的單元中，中國商務(wù)部副部長王受文表示，中國始終支持自由貿(mào)易，也提倡公平貿(mào)易。而對于中美近期的貿(mào)易摩擦問題，希望中美雙方能夠在WTO的框架內(nèi)，通過坐下來進行磋商解決分歧，因為貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
未來重點對金融、電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域擴大開放
對于過去幾年中國在對外開放方面所取得的成就，王受文指出，首先在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中國的關(guān)稅水平在不斷的下調(diào)。最近幾年來，中國政府也進一步鼓勵出口，先后4次降低了部分商品的進口關(guān)稅。今年還將舉辦中國國際進口博覽會，這是中國政府向世界主動開放的一個非常有標志性的措施�！霸诜⻊�(wù)領(lǐng)域，中國的開放也邁出了實質(zhì)性的步伐。WTO對服務(wù)貿(mào)易定義了160個部門，中國剛剛加入世貿(mào)的時候我們承諾對其中的100個開放，今天我們已經(jīng)開放了120個�！�
同時，王受文表示，中國貨物貿(mào)易是順差，但是服務(wù)貿(mào)易一直是逆差。盡管如此，中國還是堅定不移地擴大服務(wù)業(yè)的開放。他指出，下一步重點將會對金融、電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域擴大開放，在銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司方面對外資的股比限制也將進一步放寬，甚至取消。
為了擴大開放，中國先后設(shè)立了11個自貿(mào)試驗區(qū)，這些自貿(mào)試驗區(qū)成為中國全面深化改革擴大開放的試驗田。王受文對此表示：“外國投資者特別關(guān)心資信調(diào)查、評級服務(wù)、會計、審計、電子商務(wù)、新能源汽車的電池制造、軌道交通設(shè)備的制造，我們已經(jīng)全面在自貿(mào)試驗區(qū)放開。”
對等開放并不一定公平
數(shù)據(jù)顯示，到目前為止我國已經(jīng)簽署了16個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)協(xié)定伙伴有發(fā)達國家也有發(fā)展中國家。王受文表示，這些自貿(mào)協(xié)定有的是周邊國家，有的是“一帶一路”相關(guān)國家，可以說這對推動中國與自貿(mào)協(xié)定伙伴之間的貿(mào)易投資關(guān)系起到了非常重要的作用，有些自貿(mào)協(xié)定里還包括了電子商務(wù)、競爭政策環(huán)境等方面新的議題。同時，王受文強調(diào)：“我們始終支持自由貿(mào)易，我們也提倡公平貿(mào)易。但是對等開放并不一定公平，各國的發(fā)展水平不同，國情有差異，真正做到對等開放既不合理也不現(xiàn)實。它不符合世貿(mào)組織的最惠國待遇和非歧視性的原則。就對等來說，比如乳制品，日本的進口關(guān)稅是95%，乳制品歐盟的進口關(guān)稅是37%，美國是16%，中國的乳制品進口關(guān)稅只有12%。在美國的卡車關(guān)稅是25%，中國的卡車關(guān)稅是20%。大家穿的襯衫，男士、女士襯衫都包括在內(nèi)，美國進口關(guān)稅平均30%左右，中國的只有15%�！�
對于未來如何在自貿(mào)貿(mào)易的前提下進一步拓寬“三項”的開放空間，以建設(shè)性的方式實現(xiàn)互利共盈。王受文表示：“我們有很多的途徑，比如可以在WTO框架下繼續(xù)進行談判，相互開放市場，包括商品、服務(wù)和投資。也可以繼續(xù)進行自由貿(mào)易協(xié)定的談判，就像中國現(xiàn)在和其他國家進行RCEP的談判，我們也可以進行雙邊投資協(xié)定的談判，比如以前中美投資協(xié)定談判，和現(xiàn)在正在進行的中歐投資協(xié)定的談判，這些相互的談判，對于我們進一步擴大各自的市場準入是非常有好處的。而且這些談判符合WTO的規(guī)則。”
中美雙方應(yīng)理性采取措施解決貿(mào)易分歧
對于中美之間近日的貿(mào)易摩擦。王受文表示，中美貿(mào)易關(guān)系是雙贏互利的關(guān)系，中美建交到今天，兩國的貿(mào)易已經(jīng)增長了230多倍，這個貿(mào)易關(guān)系為美國的就業(yè)，為美國的通貨膨脹的降低，為美國尋找海外市場都起到了非常重要的作用，當然中國也從這個貿(mào)易關(guān)系里取得了利益。在這么大、這么復(fù)雜的貿(mào)易關(guān)系中出現(xiàn)一些摩擦，也是難以避免的。但王受文指出：“最近的貿(mào)易摩擦，比如美國對中國鋼鐵和鋁產(chǎn)品進行的“232”的調(diào)查，我們認為這個調(diào)查違背了WTO的規(guī)則，不符合美國的利益，不符合中國的利益。中國對美國出口鋼鐵產(chǎn)品只占到美國進口的3%不到，這么低的鋼材的出口怎么能夠?qū)γ绹膰野踩斐赏{呢？如果美國對“232”的調(diào)查是基于國家安全，美國為什么要對那么多國家進行豁免？而且進行豁免的目的是為了在其他的談判里獲得更好的談判地位。所以，我們認為這個“232”的調(diào)查是不符合WTO規(guī)則的，中國的利益受到了損害，我們需要依據(jù)WTO的規(guī)則來捍衛(wèi)我們的利益。”
最后，王受文強調(diào)：“我們不希望和美國打貿(mào)易戰(zhàn)，我們不希望和任何國家打貿(mào)易戰(zhàn)。但是如果中國的利益受到了損害，我們不得不采取一切措施來捍衛(wèi)我們的利益。所以，我們希望中美兩個負責(zé)任的大國能夠在WTO的框架內(nèi)，通過坐下來進行磋商來解決我們之間的分歧。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，我們希望雙方能夠理性采取措施來解決我們之間的分歧�！�
