人民網(wǎng)北京2月5日電 （記者蔣琪）今日，國務院新聞辦就《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》有關情況舉行發(fā)布會，中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任韓俊表示，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興實際上就是要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，也就是要從根本上解決中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，所以說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
韓俊指出，中央農(nóng)村工作會議提出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，并把它歸納為“七個之路”，也就是重塑城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；鞏固和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路；深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路；堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路；打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。這“七個之路”的要求已經(jīng)體現(xiàn)在文件中，是文件的主線和靈魂。就定任務和定政策而言，今年文件的最大亮點就是通過謀劃一系列的重要工作抓手，搭建起了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”。在這個“四梁八柱”的頂層設計中，最基礎性的支撐是“三個一”：一是制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年），以規(guī)劃指導各地各部門有序分類來推進鄉(xiāng)村振興；二是制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，完善黨的農(nóng)村工作領導體制和機制；三是抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法的有關工作，把行之有效的鄉(xiāng)村振興的政策法定化。
韓俊介紹說，在“四梁八柱”的政策體系當中，包含了一系列重要戰(zhàn)略、重大行動和重大工程。文件中這方面的內(nèi)容加起來大約有50多項。在“四梁八柱”的政策體系中，包括了一系列強化鄉(xiāng)村振興制度性供給的重大改革舉措，比如，提出探索宅基地的所有權、資格權、使用權“三權分置”改革；包括建設高標準農(nóng)田等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)節(jié)機制等。在“四梁八柱”政策體系中，包括把黨管農(nóng)村工作落到實處的硬要求。文件提出要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領導責任制，實行中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制，黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興，縣委書記是“一線總指揮”。今后，每年各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府要向黨中央國務院報告推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進展情況。建立黨政領導班子和縣市黨政領導班子和黨政干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。
